На исполнении в структурных подразделениях УФССП России по Приморскому краю в текущем году находилось 16 575 исполнительных производств, из числа которых 65 % (10 850 ИП) составляют исполнительные производства, должники по которым проживают в городской местности, при этом значительная часть (62 % или 6 755 ИП) приходится на города Приморского края- Владивосток, Уссурийск и Находка.
По данным проведенного анализа количество должников – мужчин составляет 80,1 % (13 346 исполнительных производств), и только 19,9 % от общего количества находившихся на исполнении исполнительных производств, должниками по которым являются женщины (3 229 исполнительных производств).
Средний возраст лиц, обязанных к оплате алиментов, составляет 36-38 лет, при этом стоит отметить, что указанный возраст характерен как для должников-мужчин, так и для должников-женщин, что свидетельствует об их трудоспособности. Согласно статистических данных, 5112 алиментщиков- отцов и 902 матери официально трудоустроены или заняты иной трудовой деятельностью, из доходов которых производится удержание алиментных платежей, 1392 мужчины и 347 женщин производят оплату алиментов в добровольном порядке.
В то же время, 53,3 % родителей, находящихся в трудоспособном возрасте, трудовую деятельность не осуществляют и не оплачивают алименты, из них наибольшее количество приходится на должников-женщин – 61,4% (от общего количества, находящихся на исполнении исполнительных производств в отношении должников женского пола). К основным причинам неосуществления трудовой деятельности относятся как объективные, так и субъективные. К объективным можно отнести экономическую ситуацию, складывающуюся в различных административных территориальных образованиях края. Так, средний уровень безработицы на территории Приморья составляет 5,4 %, в отдельных районах доходит до 8,8 %. К субъективным- нежелание самих алиментщиков осуществлять трудовую деятельность.
В целях побуждения неплательщиков к оплате алиментов судебными приставами-исполнителями применяется комплекс мер, направленных на принудительное взыскание задолженности по алиментам, а также меры административного и уголовного воздействия. Наиболее эффективными мерами воздействия на должника являются ограничения в праве выезда за пределы РФ, в управлении транспортным средством, наложение ареста на имущество.
При этом, учитывая специфику социально-демографических групп, к должникам-мужчинам наиболее эффективной мерой остается ограничение в пользовании специальным правом. При наличии средней задолженности по алиментным обязательствам у мужчин в размере 45,5 тыс. руб., к неплательщикам применено 2 228 ограничений на право управления транспортным средством, 6394 ограничения в праве выезда за пределы РФ, наложено 1 354 ареста на имущество. Указанные мероприятия позволяют обеспечивать взыскание как текущих платежей, так и задолженностей по алиментам, и исключают рост средней суммы задолженности.
В отношении неплательщиц алиментов, при средней сумме задолженности 55,3 тыс. рублей, принятие аналогичных мер также обеспечивает положительную динамику взыскания. В то же время, к существующей проблеме исполнения, в отношении жительниц Приморья необходимо отнести отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет.
В целях понуждения к оплате алиментов к обоим группам применяются меры административного и уголовного воздействия. Так, за истекший период времени к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ (Неуплата средств на содержание детей) привлечено 879 неплательщиков. Из них должники-мужчины-674 (76,6 %), женщины-205 (23,4%). В случае выявления повторного факта уклонения от выполнения обязательств, возложенных судом, на содержание несовершеннолетних детей, указанные лица привлекаются к уголовной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 157 УК РФ (Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей). Общее количество привлеченных составляет 373, из них мужчины — 213, женщины — 160.
В результате применяемых мер принудительного исполнения, общая сумма взысканных средств в 2019 году составляет 103,4 млн. рублей.
