Бюджет Приморского края сохраняет социальную направленность и ориентирован на реализацию национальных проектов. Об этом свидетельствует отчет Примстата о социально-экономическом положении края в первом полугодии 2019 года.
По состоянию на 1 июля 2019 года в консолидированный бюджет Приморского края поступило доходов в сумме более 70 миллиардов рублей, что больше поступлений за аналогичный период прошлого года почти на 9,6 миллиарда за счет увеличения поступлений налоговых и неналоговых доходов.
В том числе в краевой бюджет поступило около 57 миллиардов рублей, в бюджеты муниципальных образований – 24,8 миллиарда.
Структура доходов бюджета
В структуре доходов консолидированного бюджета Приморья за первое полугодие 2019 года 16,93% составляет доля безвозмездных поступлений; 83,07%, то есть почти 58,2 миллиарда рублей, – налоговые и неналоговые доходы.
В том числе:
налоги на прибыль – более 36,5 миллиарда рублей (52,18%);
налоги на товары (работы, услуги) – 4,4 миллиарда рублей (6,29%);
налоги на имущество – более 7,7 миллиарда рублей (11,06%);
налоги на совокупный доход – 5,1 миллиарда рублей (7,29%);
доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, – почти 1,6 миллиарда рублей (2,28%);
доходы от продажи материальных и нематериальных активов – 710 миллионов рублей (1,02%).
Структура расходов
Расходы консолидированного бюджета Приморского края за первое полугодие 2019 года исполнены в объеме почти 61,8 миллиарда рублей.
Структура расходов бюджета свидетельствует о его социальной направленности и нацеленности на реализацию национальных проектов в регионе.
Основную долю по совокупности составили расходы на образование – почти 18,2 миллиарда рублей (29,41%), социальную политику – более 17 миллиардов рублей (27,59%), национальную экономику – более 7,6 миллиарда рублей (12,36%) и жилищно-коммунальное хозяйство – более 6,7 миллиарда рублей (10,87%).
Кроме того, за первое полугодие на общегосударственные вопросы израсходовано 5 миллиардов рублей (8,11%), на культуру – почти 1,4 миллиарда (5,73%), на физическую культуру и спорт – 1,2 миллиарда (1,96%), на национальную безопасность и правоохранительную деятельность – 742 миллиона (1,2%), на охрану окружающей среды – 41,6 миллиона рублей (0,07%).
Нацпроекты – в приоритете
Общий объем расходов консолидированного бюджета в первом полугодии 2019 года почти на 9,9 миллиарда рублей (19,1%) превысил объем расходов, исполненных за соответствующий период 2018 года.
Образование: +22,8%
В частности, по сравнению с прошлым годом объем расходов на образование увеличился на 3,3 миллиарда рублей (22,8%). В основном это связано с повышением оплаты труда педагогическим работникам, увеличением расходов на укрепление материально-технической базы образовательных учреждений (426,7 миллиона рублей).
Средства также были направлены на обеспечение бесплатным питанием детей, обучающихся в общеобразовательных организациях и по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях (почти 377,2 миллиона рублей) и на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (почти 352,3 миллиона рублей). Кроме того, 185 миллионов рублей было израсходовано на обеспечение текущей деятельности образовательных учреждений.
Значительная часть расходов связана с реализацией в Приморье нацпроекта «Образование». В бюджете 2019 года в дополнение к федеральным средствам предусмотрено на это 360 миллионов рублей.
В том числе на проекты: «Молодые профессионалы» – почти 30,3 миллиона, «Новые возможности для каждого» – 13,5 миллиона, «Успех каждого ребенка» – 28,7 миллиона, «Учитель будущего» – 246,6 миллиона, «Современная школа» – 103,3 миллиона, «Социальная активность» – почти 50,5 миллиона рублей.
Социальная политика: +13%
Расходы на социальную политику в первом полугодии увеличились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года более чем на 1,96 миллиарда рублей (13%). Это произошло за счет значительного расширения перечня мер социальной поддержки населения, которые предусмотрены, в том числе, в нацпроектах «Демография» и «Здравоохранение».
Так, по нацпроекту «Демография» 861,3 миллиона рублей выделено в этом году из краевого бюджета на финансовую поддержку семей при рождении детей, 54,6 миллиона – на проект «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет», 141,8 миллиона – на проект «Старшее поколение» и почти 936 миллионов рублей – на проект «Спорт – норма жизни».
По нацпроекту «Здравоохранение» предусмотрено краевое финансирование развития первичной медико-санитарной помощи (30 миллионов рублей в дополнение к федеральным средствам), проекта по борьбе с онкологическими заболеваниями – 375,6 миллиона, программы развития детского здравоохранения – 132,1 миллиона, проекта «Цифровой контур здравоохранения» – 113 миллионов рублей, проекта «Медицинские кадры здравоохранения» – почти 266,3 миллиона рублей.
Национальная экономика: +50,3%
Расходы по направлению «национальная экономика» выросли в первом полугодии более чем на 2,5 миллиарда рублей (50,3%) за счет увеличения бюджетных инвестиций в дорожное хозяйство (1,1 миллиарда рублей), мер поддержки сельхозтоваропроизводителей (более 269,3 миллиона рублей), поддержки юридических лиц и некоммерческих организаций (более 1 миллиарда рублей), учреждений и мероприятий в лесном хозяйстве (более 102,6 миллиона рублей).
Так, на реализацию регионального проекта «Дорожная сеть», действующего в составе нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», из краевого бюджета 2019 года выделено в дополнение к федеральным средствам 687,7 миллиона рублей.
ЖКХ: +18,1%
Более чем на 1 миллиард рублей (плюс 18,1% к прошлому году) увеличились расходы бюджета на жилищно-коммунальное хозяйство края. Это связано с увеличением финансового обеспечения затрат на приобретение топлива (890,5 миллиона рублей), с предоставлением отдельным категориям граждан ипотечных жилищных займов со сниженной процентной ставкой (более 95,5 миллиона рублей), выполнением работ по благоустройству территорий муниципальных образований края (почти 44,7 миллиона рублей).
В рамках национального проекта «Жилье и городская среда» в крае реализуются региональные проекты «Жилье», «Формирование комфортной городской среды в Приморском крае», «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда в Приморском крае». На их реализацию в текущем году запланировано 110,42 миллиона рублей из краевого бюджета.
Напомним, помимо финансирования проектов средства в бюджете выделены на реализацию инициированной Губернатором программы «1000 дворов». В 2019 году на это направлено 1,2 миллиарда рублей.
В целом на реализацию нацпроектов в Приморье в бюджете 2019 года запланировано 3,4 миллиарда рублей.
Напомним, 49 региональных проектов разработаны в целях реализации в Приморье Указа Президента Российской Федерации Владимира Путина от 7 мая 2018 года «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
С полным текстом проектов можно ознакомиться в разделе «Нацпроекты», посвященном реализации национальных проектов в Приморье.